El concejal del PRO Nicolás Morzone presentó un proyecto de ordenanza en el Concejo Deliberante de La Plata que propone crear un régimen de recupero de costos para que extranjeros y argentinos que no tengan residencia efectiva en el partido abonen por determinados servicios municipales.
La iniciativa plantea la creación del Régimen Municipal de Recupero de Costos y Arancelamiento de Prestaciones Municipales para extranjeros y nativos no residentes, con el objetivo de que quienes no formen parte del sistema tributario local contribuyan al financiamiento de prestaciones que actualmente son sostenidas por los vecinos platenses.
El proyecto aclara que, en el caso de los extranjeros, quedarán exceptuados aquellos provenientes de países que hayan firmado tratados de reciprocidad con la Argentina.
Qué servicios podrían tener arancel
La propuesta faculta al Departamento Ejecutivo, a través de la Secretaría de Hacienda y Finanzas, a establecer valores para el uso de servicios municipales considerados no esenciales.
Entre las prestaciones alcanzadas se incluyen:
- Actividades deportivas municipales.
- Servicios recreativos.
- Programas y espacios culturales.
- Servicios turísticos.
- Atención sanitaria que no corresponda a urgencias o emergencias.
- Educación municipal no obligatoria.
- Otras prestaciones financiadas íntegramente con recursos municipales.
El proyecto establece que no podrán ser alcanzadas aquellas prestaciones cuya gratuidad esté garantizada por normas constitucionales o legales, ni tampoco las situaciones vinculadas a emergencias médicas o atención de riesgo para la vida o la integridad física.
Los fondos irían a salud y jardines municipales
Uno de los puntos centrales de la iniciativa es el destino de los recursos que se obtengan. Según el texto presentado, el dinero recaudado deberá utilizarse exclusivamente para fortalecer los Centros de Atención Primaria de la Salud (CAPS) municipales y los jardines públicos municipales.
Además, el Ejecutivo deberá elaborar un informe semestral donde detalle la cantidad de prestaciones brindadas a extranjeros y no residentes, el tipo de servicio utilizado, el costo estimado y el monto recuperado.
El argumento de Morzone
En los fundamentos del proyecto, Morzone sostiene que los recursos municipales son limitados y que son principalmente los vecinos de La Plata quienes financian el funcionamiento de los servicios públicos mediante el pago de tasas y contribuciones.
El concejal plantea que el criterio no debe estar basado en la nacionalidad, sino en la residencia efectiva, al considerar que quienes viven, trabajan y tributan en la ciudad forman parte de la comunidad que sostiene económicamente esas prestaciones.
Asimismo, el proyecto señala que distintos gobiernos locales del mundo aplican esquemas diferenciados entre residentes y no residentes en servicios deportivos, culturales, recreativos y turísticos.
Reciprocidad internacional
La iniciativa incorpora una excepción para ciudadanos de países con acuerdos de reciprocidad con Argentina. Según los fundamentos, cuando exista un tratado que garantice a argentinos el acceso equivalente a determinadas prestaciones en otro Estado, correspondería aplicar un criterio similar dentro del municipio.
El proyecto ahora deberá ser analizado por las comisiones correspondientes del Concejo Deliberante antes de avanzar hacia un eventual tratamiento en el recinto.
